天津市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

     持續(xù)實施大氣污染防治行動、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨的十九大報告的明確要求,是全面建成小康社會、讓中原更加出彩的必然選擇,是全省人民群眾的迫切期盼。為深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善全省空氣質量,特制定本方案。

     一、指導思想

    全面貫徹落實黨的十九大會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,以改善大氣環(huán)境質量為核心,堅持長短結合,持續(xù)實施治本控源,加快調整能源消費結構,著力優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,逐步改善交通運輸結構;不斷深化治標減污,加快推動工業(yè)綠色發(fā)展,大力開展城市清潔行動,不斷提升城市污染管控精細化水平;突出重點區(qū)域污染治理,實施綠色調度制度,加強重點污染源差別化、針對性管控;不斷夯實大氣污染防治基礎,將揚塵、工業(yè)、監(jiān)測、監(jiān)控等領域大氣污染防治制度化、規(guī)范化、標準化,持續(xù)減少大氣污染物排放總量;堅持依法治污、科學治污、精準治污、全民治污,確保完成國家下達的空氣質量改善目標,打好污染防治攻堅戰(zhàn),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,努力實現(xiàn)全面建成小康社會、讓中原更加出彩的奮斗目標。

      二、基本原則

     堅持污染減排與質量改善相同步。堅持將大氣污染防治作為推動轉型發(fā)展的重要抓手,著力推進能源結構、產業(yè)結構和交通運輸結構優(yōu)化,將治本之策貫穿始終。持續(xù)強化揚塵、工業(yè)和機動車等領域的治理水平,大力減少污染物排放總量,推動空氣質量持續(xù)改善。

     堅持重點區(qū)域與重點時段相兼顧。突出京津冀及周邊重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,將重點區(qū)域空氣質量管控作為日常環(huán)境監(jiān)管的重要內容。強化采暖季、夏秋收和污染天氣時段管控,盡力削減污染物峰值和時長。

     堅持工程治理與制度建設相結合。加快推進清潔供暖、工業(yè)深度治理、企業(yè)監(jiān)控等領域的工程項目建設,充分發(fā)揮工程項目減排效益。總結提煉大氣污染防治攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗、做法,建立健全揚塵、工業(yè)、監(jiān)測、監(jiān)控等領域的大氣污染防治制度體系,不斷提升大氣污染治理的專業(yè)化、精細化管理水平。

      堅持黨政同責與一崗雙責相統(tǒng)一。各級黨委、政府依法對本地大氣環(huán)境質量負責,建立健全統(tǒng)一領導、部門協(xié)同、各負其責、齊抓共管的大氣污染防治機制。有關部門依法履行大氣污染防治監(jiān)管職責,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術等多種手段,統(tǒng)籌推進大氣污染防治工作。